В управе района Братеево прошло расширенное заседание районной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, где состоялся серьезный, заинтересованный разговор об итогах работы органов районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в 2013 г. и задачах на 2014 г.
В заседании приняли участие председатель КДНиЗП Александр Воробьев, старший помощник прокурора Нагатинской межрайонной прокуратуры ЮАО города Москвы Марина Кириллова, начальник ОДН ОМВД России по району Братеево города Москвы Наталья Ещенко, представители ГБУ ГЦ «Дети улиц» в ЮАО, филиала «Братеево» ГБУ ТЦСО «Орехово», МНПЦ наркологии, УСЗН района Братеево, ГБУЗ ДГП № 145 ДЗМ, ГКУ СРЦ ЮАО, ГБУ ЦФКиС ЮАО, ГБОУ СОШ №№ 997, 998, 1034, 1929, ГБОУ гимназии № 1587, ГБОУ ЦО №№ 975, 1998.
С докладами выступили начальник ОДН ОМВД России по району Братеево города Москвы, член КДНиЗП Наталья Ещенко и главный специалист, ответственный секретарь КДНиЗП Елена Юдакова.
Поблагодарив все службы системы профилактики и членов комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав за работу, Наталья Ещенко тем не менее отметила, что обстановка, в которой службы районной системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и КДНиЗП осуществляли свою деятельность в 2013 г., характеризовалась ростом общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними жителями района. Он обозначился с самого начала минувшего года и сохранялся до конца отчетного периода, остановившись на цифре 8, что превысило аналогичный показатель 2012 г. в 2,5 раза. Рост количества совершенных преступлений обусловлен несколькими причинами. В основном он связан с резким увеличением количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в группах.
Стоит отметить, что все преступления были совершены жителями Братеева в других районах. Участниками преступлений стали 8 учащихся колледжей, которые расположены в других районах города. По сравнению с 2012 г. количество вынесенных постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с недостижением возраста привлечения к уголовной ответственности уменьшилось с 14 до 12. Однако это не может быть поводом для оптимизма.
За 12 месяцев 2013 г. в ОМВД России по району Братеево за различные правонарушения были доставлены 300 несовершеннолетних. К административной ответственности привлечен 31 несовершеннолетний, из них 19 подростков — за распитие спиртных напитков и появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения. Без преувеличения можно сказать, что это — беда нашего общества, как взрослых, так и несовершеннолетних граждан. К административной ответственности привлечены 64 родителя, четверо из них — за употребление их детьми спиртных напитков.
В 2013 г. проведено 25 заседаний КДНиЗП, рассмотрено 198 вопросов, из которых 107 касались воспитательно-профилактической работы, 69 — защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.
Среди поступивших в комиссию материалов за отчетный период было рассмотрено 72 административных протокола, в том числе 22 — в отношении несовершеннолетних. Было вынесено наказание в виде предупреждения в отношении двух правонарушителей, семь человек получили наказание в виде административного штрафа. Общая сумма наложенных и взысканных штрафов составила 14 000 рублей.
В минувшем году субъекты районной системы профилактики стали уделять больше внимания ответственности родителей за содержание, воспитание и обучение детей. В комиссию поступило 59 материалов из органов внутренних дел, 39 — из образовательных учреждений, 2 — из органов опеки, попечительства и патронажа. В 2013 г. целях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних КДНиЗП была скоординирована и проведена работа по профилактике правонарушений несовершеннолетних.
Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав оказывалось содействие несовершеннолетним в реализации и защите их прав и законных интересов в получении общего образования путем контроля, за исключением несовершеннолетних из образовательных учреждений, в трудоустройстве подростков. Несовершеннолетние, состоящие на профилактическом учете в КДНиЗП, а также дети, проживающие в социально неблагополучных семьях, направлялись на реабилитацию, лечение и проведение досуга в различные профильные учреждения. Так, 9 несовершеннолетних были направлены в Центр психолого-медико-социального сопровождения «Взаимодействие». Пять несовершеннолетних прошли полный курс реабилитации в ГКУ «Социальный приют для детей и подростков ЮАО города Москвы». Шестнадцати несовершеннолетним, состоящим на социальном сопровождении, была оказана социально-психологическая помощь в ГБУ ГЦ «Дети улиц» в ЮАО. В филиал «Братеево» ТЦСО «Орехово» была направлена 21 неблагополучная семья.
Специалистами комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав проводилась целенаправленная работа по организации каникулярного отдыха подростков, состоящих на профилактическом учете, а также детей, проживающих в социально неблагополучных семьях, состоящих на учете в КДНиЗП.
В период зимних каникул ГБУ ГЦ «Дети улиц» в ЮАО было выделено в выездной профилактический ДОЛ «Исток», расположенный в Щелковском районе Московской области, три путевки, которые получили подростки, состоящих на учете в КДНиЗП. Несмотря на то что в период летних каникул ГБУ ГЦ «Дети улиц» в ЮАО было выделено только 6 путевок для участия в молодежном туристическом спортивно-патриотическом выезде, за счет свободных путевок в других районах КДНиЗП района Братеево направила туда 12 несовершеннолетних, проживающих в неблагополучных семьях и состоящих на учете в комиссии.
С целью профилактики правонарушений несовершеннолетних в районе систематически проводились специальные профилактические мероприятия. В течение 2013 г. на территории района Братеево при участии КДНиЗП и других органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних проведено 12 специальных мероприятий «Подросток».
Для выявления и пресечения реализации спиртосодержащей продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и табачных изделий несовершеннолетним специалистами КДНиЗП совместно с инспекторами ОДН ОМВД России по району Братеево и при участии специалистов по вопросам торговли и услуг управы района Братеево организовано и проведено 13 специальных рейдов. В ходе данных рейдов осуществлялась проверка торговых предприятий, расположенных на территории района. Всего в 2013 г. осуществлено 84 проверки торговых предприятий. Выявлено четыре факта продажи несовершеннолетним спиртосодержащей продукции и один факт продажи несовершеннолетнему табачных изделий.
«Руководителям субъектов профилактики и в первую очередь образовательных учреждений, на базе которых в течение учебного года и разворачивается основная воспитательно-профилактическая работа с несовершеннолетними по предупреждению совершения правонарушений, следует взять за правило в обязательном порядке учитывать данные мероприятия в своих годовых планах, продумывать организацию их проведения заблаговременно, с учетом своих условий, возможностей, особенностей контингента учащихся», — подчеркнула ответственный секретарь КДНиЗП района Братеево Елена Юдакова.
Всего на учете в КДНиЗП района Братеево на конец отчетного периода состояло 45 несовершеннолетних и 23 социально неблагополучные семьи, 11 из которых находятся в социально опасном положении. Эти семьи были переданы на социальное сопровождение филиала «Братеево» ТЦСО «Орехово».
Из 45 состоящих на учете несовершеннолетних один осужден к условной мере наказания, один освобожден судом от наказания с применением принудительных мер воспитательного воздействия за совершение преступления небольшой или средней тяжести, двое несовершеннолетних были наказаны за употребление спиртных напитков, один — за употребление наркотических средств. Тринадцать человек совершили общественно опасные деяния, три человека — мелкое хищение. Шесть человек были наказаны за самовольные уходы, 10 человек — за уклонение от учебы, 8 человек — по другим основаниям.
«Задачи, которые стоят перед нами в наступившем году, естественным образом вытекают из состояния преступности несовершеннолетних в районе, — отметила ответственный секретарь комиссии Елена Юдакова. — Они учтены в плане работы комиссии на 2014 год, в проекте постановления сегодняшнего расширенного заседания. Эффективно решать задачи по профилактике преступлений и правонарушений среди несовершеннолетних можно только в тесном взаимодействии школы и семьи. Причем упор необходимо сделать на психолого-педагогическое сопровождение образовательного процесса, индивидуальную нестандартную работу с трудными подростками. Мы все с вами трудились, но исходя из показателей преступности недоработки есть. Во многом здесь вина общества, родителей, которые не занимаются должным образом воспитанием своих детей».
Старший помощник прокурор Нагатинской межрайонной прокуратуры ЮАО города Москвы Марина Кириллова обратилась к участникам встречи с настоятельной просьбой более оперативно и ответственно готовить документы на заседания районной КДНиЗП. Конкретные поручения были даны ею и другим службам районной системы профилактики.
Наш корр.
